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湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目房屋征收决定公告(含修改定稿的《湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案》)
发布日期:2021-02-23 10:45 信息来源:区住建局

湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目房屋征收决定公告

 

为优化人居环境、提高防洪能力、完善城市功能、提升城市品位,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律法规的有关规定,湘东区人民政府于2020年3月11日作出了《365体育投注,365体育直播对湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目范围内的房屋实施征收的决定》(湘府字〔2020〕31号),决定对湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目范围内的房屋及其建筑物、附属物、构筑物等实施征收。现将征收决定及有关事项公告如下:

一、征收项目名称:湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目

二、征收范围:365体育投注,365体育直播、峡山口街境内湘东大桥至怀安桥(北岸)、湘东大桥至砚田铁桥头(南岸)、泉湖垅怀安巷、后街云程公园4个区域9个地块。

三、征收补偿方案:(详见附件)

四、启征日期:自征收决定公告发布之日起

五、征收部门:湘东区住房和城乡建设局、萍乡市自然资源和规划局湘东分局

六、房屋征收实施单位:365体育投注,365体育直播人民政府、峡山口街道办事处

七、征收现场办公地点:湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目指挥部(365体育投注,365体育直播河洲村原水美小学)

八、征收现场联系方式:0799-3370188

九、监督举报电话:0799-3376612

本征收范围内的行政相对人,如对本征收决定有异议,可自本公告发布之日起60日之内向萍乡市人民政府申请行政复议,也可以自本公告发布之日起6个月之内向萍乡市中级人民法院提请诉讼。

特此公告

 

 

 

附件:湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案(详见当地张贴公告)

 

 

 

                            湘东区人民政府

                            2020年3月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案

 

为切实做好湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置工作,根据国务院、省、市的有关规定,结合项目实际,特制定本方案。

一、征收目的

优化人居环境、提高防洪能力、完善城市功能、提升城市品质。

二、征收依据

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、国务院《365体育投注,365体育直播加快棚户区改造工作的意见》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《江西省征用土地管理办法》、《萍乡市365体育投注,365体育直播贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>的若干意见》、《房产测量规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》,涉及此项工作的相关法律法规及其他相关文件。

三、征收范围及对象

征收范围:365体育投注,365体育直播、峡山口街境内湘东大桥至怀安桥(北岸)、湘东大桥至砚田铁桥头(南岸)、泉湖垅怀安巷、后街云程公园4个区域9个地块。调查统计房屋315栋(约400户),总建筑面积89045平方米(具体范围以规划红线图为准)。

征收对象:征收范围内的国有土地和集体土地上的房屋及其建筑物、附属物、构筑物等。

四、征收主体、征收部门和实施单位

1.征收主体:萍乡市湘东区人民政府(以下简称区人民政府)

2.征收部门:湘东区住房和城乡建设局、萍乡市自然资源和规划局湘东分局

3.实施单位:365体育投注,365体育直播人民政府、峡山口街道办事处

五、征收实施时间、签约地点及补偿签约期限和搬迁期限

1.征收实施时间:自湘东区人民政府确定的签约起始日起30日(含)内。

2.签约地点:湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目指挥部(以下简称“项目指挥部”)。

3.征收补偿签约:自区人民政府确定的签约起始日起30日(含)内,完成征收补偿协议签订。

4.搬迁期限:征收补偿协议签订后,15日内腾空交房完成搬迁。

六、征收与补偿安置原则

征收与补偿安置工作遵循“依法决策、程序规范、补偿公正、结果公开”的基本原则。

七、征收程序

1.调查登记并公布调查结果。

2.拟定《湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案》(以下简称《房屋征收与补偿安置方案》)。

3.组织对《房屋征收与补偿安置方案》的内容进行论证并形成论证结论。

4.公布《房屋征收与补偿安置方案》(征求意见稿),并征求被征收人意见。

5.将征求意见情况和根据被征收人意见修改的情况进行公布;

6.进行房屋征收社会稳定风险评估。

7.批准《房屋征收与补偿安置方案》和发布征收房屋公告。

8.房地产测绘机构和价格评估机构入户测绘、丈量、评估,并分户出具评估报告。

9.签订补偿协议须财产所有权人或继承人签字;属共同财产或多个继承人的需一同签字;或出具委托书委托签订。

10.征收人依法收回被征收房屋及土地的使用权,区不动产登记管理部门依法注销被征收房屋及附属物等所有权及土地使用权。

八、征收评估

(一)评估机构选定程序。

1.由征收人向社会发布项目信息和条件;

2.具备资格条件的房地产价格评估机构报名,征收人对房地产价格评估机构报名资格进行审查;

3.征收人公布符合条件的评估机构名单供被征收人协商选定;

4.被征收人在规定时间七天内就选定房地产价格评估机构协商达成一致意见的,将协商结果书面告知房屋征收部门;

5.协商不成的,由房屋征收部门组织不少于三分之二的被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或采取摇号、抽签等随机方式确定。

(二)评估时点:房屋征收公告发布之日。

(三)评估结果:房地产价格评估机构向征收人提供委托评估范围内被征收房屋的分户评估报告。

(四)对评估结果有异议的处理:征收人或被征收人对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向原评估机构书面申请复核评估。评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内给予答复。评估结果改变的,应当重新出具评估报告并公示;评估结果没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。

征收人或者被征收人对评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房地产价格评估专家委员会应在收到鉴定申请之日起10日内对申请鉴定的评估报告进行审核,出具书面鉴定意见。专家委员会的鉴定结果为最终结果。

九、被征收房屋的类型和建筑面积的认定

(一)房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。

(二)房地合一征收补偿原则,房屋被依法征收的,土地使用权同时收回。

(三)对已依法登记的被征收人的房屋和土地,其性质、用途及面积原则上以《房屋所有权证》、《土地使用证》和职能部门的登记簿为准(对于房屋、土地权属证书与登记簿记载不一致的,除有证据证明登记簿确有错误外,以登记簿为准),被征收人应当及时提供权属证书备查。

未依法登记或实测面积与证载面积有出入的,由自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门组成认定组,依法调查认定,对调查认定为合法的建筑或者未超过批准期限的临时建筑,给予相应补偿;对调查认定为违法的建筑或者超过批准期限的临时建筑,不予补偿。

(四)房屋用途认定。

1.被征收房屋用途的认定,以房屋权属登记证书(不动产权证书)记载为准。

2.房屋自征收范围确定之日前,已经依法取得城乡规划和土地行政主管部门批准改变用途的,按照所批准改变的用途性质为准。

3.未载明房屋用途的,由认定组予以认定。

4.原为住宅房屋,在2001年10月1日前已改为非住宅,至房屋征收时一直作为非住宅房屋使用,并依法办理了营业执照和税务登记证的按非住宅补偿,用途和面积以认定组依法认定的为准。

十、计户规则

1.以《房屋所有权证》或《不动产登记证》为计户依据,一证计一户。

2.无《房屋所有权证》或《不动产登记证》的房屋以《土地使用证》或相关部门批准有效证件为计户依据,一证计一户。

3.产权发生交易或产权人已死亡,但未在产权部门办理过户、分户手续,且房产分割清楚,有公证文件或其他合法性证明文件的,按合法性证明文件进行计户。

4.不能提供相关手续的,以认定组依法认定为准。

十一、征收补偿与安置

被征收房屋价值以房屋征收决定公告发布之日为价格评估时点,由具有相应资质的房地产价格评估机构按房地合一的原则对被征收房屋进行市场评估。

(一)房屋(正屋)征收补偿

1.货币补偿。选择全额货币补偿的,按照征收房屋市场评估确定的价格补偿并按照被征收房屋的价值增加20%的补偿资金,补偿后不再另行安置。

2.产权调换。选择产权调换的,由征收人联系市场房源进行安置。原有房屋(正屋)面积经产权调换为安置面积后,剩余部分,由征收人按市场评估价予以货币补偿;超出部分,由被征收人以市场价自行购买。

3.房屋购房优惠。(1)自发布入户调查公告之日(2020年1月8日)起至2020年12月31日前,在湘东城区规划范围内购买安置房源的(不包括小产权房、私房、二手房等),被征收人按实际购买的面积享受500元/㎡优惠补贴(不得超过被征收房屋正屋的面积),超出部分按市场价由被征收人自行承担。(2)在湘东城区规划范围外购买安置房的不享受补贴优惠。(3)房屋(正屋)以外的房屋不予享受。(4)安置房源由征收人与符合条件的开发商协商确定,并由征收人公布房源等信息。

(二)房屋(杂屋)征收补偿

房屋(正屋)以外的杂屋由认定组认定性质后,其结构按房屋重置价予以货币补偿。

 

结构

框架

砖混

砖木

简易

重置价格

(元/㎡)

1000

800

600

300

(三)部分产权和租赁公有住房的补偿

一是部分产权公房。征收补偿与安置根据产权比例进行补偿。二是租赁公房。对公租户的具体补偿包括:(1)房屋装修补偿。(2)电话、空调等相关设施的迁移补偿。(3)商品类套房一次性支付搬迁补助2000元/套。(4) 过渡安置补助。对符合要求需继续租住公租住房的,被征收人按公租(廉租)住房租赁要求可到区房管局办理租住手续。

(四)征收产权不明确的房屋

由征收人按照补偿安置方案作出征收补偿决定,并在房屋征收范围予以公告,向公证机关办理证据保全,待产权明确后再补偿给产权所有人。

(五)征收设有抵押权、被司法查封的房屋

1.抵押人和抵押权人应当重新设立担保或者达成债务清偿协议。

2.抵押人和抵押权人不能重新设定担保或者不能达成债务清偿协议的,将补偿款向公证机构办理提存公证。

3.征收被司法查封的房屋,征收人可告知查封机关房屋被征收的事实。

(六)房屋装修补偿

房屋装修按市场评估价进行货币补偿。

(七)围墙、水池、架空层等其他构(建)筑物的补偿

根据与被征收房屋有关的附着物,按以下标准予以补偿(详见方案附件1)。

(八)拆装移运补偿及附属物补偿

对被征收房屋内的相关设施搬迁发生的费用,按以下标准予以补偿(详见方案附件2)。

(九)房屋(正屋)和房屋(杂屋)以外的土地

被征收户房屋(正屋)和房屋(杂屋)以外的土地,按相应地类补偿标准予以征收。

十二、房屋征收奖励与补助措施

(一)签约搬迁进度奖

被征收人在征收补偿方案规定的搬迁期限内签订征收补偿协议并腾空交房的,按房屋(正屋)以栋为单位(商品房以套为单位)计算奖金,具体标准如下:

1.被征收人在区人民政府确定的签约起始日起1-15日(含)内签订征收补偿协议并在协议规定时间内腾空交房的(含自愿提前签约且在协议规定时间内腾空交房的),奖励人民币3万元,并按房屋(正屋)面积50元/㎡的标准给予叠加奖励。

2.被征收人在区人民政府确定的签约起始日起16-30日(含)内签订征收补偿协议并在协议规定时间内腾空交房的,奖励人民币1.5万元,并按房屋(正屋)面积50元/㎡的标准给予叠加奖励。

超出奖励期限未签约搬迁的,不予奖励。

(二)搬迁补助

1.商品类套房:按每套一次性补助2000元;

2.个人自建房:被征收人在同一宗地内有一幢或多幢房屋(含不同用途)的,均以被征收房屋(正屋)面积进行计算,按6元/㎡进行一次性补助,补助总金额少于2000元的,按2000元计算;

3.特殊生产设备拆装、搬迁的补偿费用另行评估确定,不另行支付搬迁费。

(三)过渡安置补助

自签约启动之日起,在下列期限内签约且在协议规定时间内交房并领取《房屋搬迁验收证》的被征收人,按以下方式进行补助:

1.在第1-15日(含)内签约的(含自愿提前签约且在协议规定时间内腾空交房的),按房屋(正屋)面积每月2.5元/㎡的标准,一次性补助12个月。

2.在第16日及其以后日期签约的,按房屋(正屋)面积每月2元/㎡的标准,一次性补助12个月。

(四)停产停业的补助

因征收非住宅房屋造成停产停业的,按照房屋市场评估价的5%给予一次性货币补偿。

(五)承租人的装修、停产停业损失及搬迁费等补偿

由被征收人按租赁合同或根据实际情况与承租人协商解决,由被征收人向承租人支付。

 十三、资金保障及结算方式

(一)资金管理

房屋征收决定作出前,补偿安置资金足额存入区房管局房屋征收补偿资金专户,实行专账管理、专款专用。

(二)结算方式

在被征收人签订协议并搬迁交房后,由征收部门按补偿安置协议约定的内容、时间支付货币补偿款、搬迁补助、过渡安置补助和奖金及其他补偿款。

十四、征收补偿纠纷处理

1.在征收工作实施过程中,征收部门和被征收人在《房屋征收与补偿安置方案》确定的签约期限内,经多次协商达不成补偿协议;或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请湘东区人民政府按照《房屋征收与补偿安置方案》作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可依法提起行政诉讼。被征收人在法定的期限内,不申请行政复议或不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁交房的,由区房屋征收部门向区政府报告后,由区政府依法申请法院强制执行。

2.被征收人在征收补偿协议约定的时间内不搬空交房的,属被征收人违约,不予奖励;被征收人或承租人逾期拒不搬空交房的,由区房屋征收部门向区政府报告后,由区政府依法申请法院强制执行。

十五、法律责任

1.政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行相关法律法规的,或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由区人民政府责令改正并通报批评。造成损失的,依法承担赔偿责任。对直接责任人,依纪给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2.被征收人以不正当手段骗取补偿安置、奖励及补助资金的,构成违反治安管理行为的,依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。采取暴力、威胁等手段阻碍依法依规执行房屋征收与补偿工作的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十六、其它事项

1.被征收人应当积极主动地支持、配合相关部门和工作人员做好房屋测量、土地测绘等工作,因被征收人不配合造成测量测绘结果有异议的,由被征收人承担相应责任。

2.房屋征收后,已注销宅基地和房屋附属物设施土地使用权的土地,由区人民政府依法作出决定收回。

3.房屋征收范围内的供电、供水、供气、通讯和有线电视等公用设备,由相关部门自行负责拆除。

4.完成征收后,必须由项目指挥部统一组织有资质的房屋拆除单位进行拆除,任何人不得擅自拆除房屋及装修装饰设施,以确保施工现场和人民群众生命财产安全。

5.集体土地上的房屋及其建筑物、附属物、构筑物等的征收与补偿安置参照本方案执行。

6.本《房屋征收与补偿安置方案》由湘东区棚户区湘东大桥片区改造项目指挥部办公室负责解释。

 

 

附件:

1.围墙、水池、架空层等其他构(建)筑物的补偿

2.拆装移运补偿及附属物补偿

 

附件1  

围墙、水池、架空层等其他构(建)筑物的补偿

序号

项目

单位

价格(元)

1

围 墙

平方米

150

2

挡土墙(石岸)

立方米

350

3

喷浆护坡

平方米

75

4

明排水沟

60

5

暗排水沟

90

6

粪 窖

500

7

水 池

立方米

200

8

砼地面

平方米

60

9

化粪池

1000

10

沼气池

1000

11

底层架空层

平方米

130

12

屋面架空层(砖木)

平方米

150

13

屋面架空层(砖混)

平方米

180

14

屋面架空层(框架)

平方米

220

15

钢 棚

平方米

100

16

鸽子笼

500

17

鸡(鸭)舍

200

18

石棉瓦棚子

平方米

50

19

女儿墙

平方米

60

 

 附件2

拆装移运补偿及附属物补偿

 项 目

挂式

空调

立式

空调

固定电话

宽带

有线

电视

挂式电视

电、燃气热水器

太阳能热水器

空气能热水器

管道煤气

水表

电表

动力电

土灶

水塔

水井

价格

(元/套)

300

500

158

200

350

50

100

400

400

3200

1200

400

4000

(入户线距离为50米内的标准)

500

1000

压水井800元/口;机井0.8m直径3000元/口,1m直径4000元/口,1.2m直径5000元/口。

备注:明井深度须在5m以上按以上标准,否则不予补偿。