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区政府第三十三次常务会议纪要

[  发布者:萍乡市湘东区政府办  |  来源:  |  时间: 2018年12月21日  |     ]

     20181220日,区长杨博在区政府四楼会议室主持召开了区政府第三十三次常务会议,现将会议有关事项纪要如下:

一、会议传达了全省城市功能与品质提升三年行动动员大会精神,并对该项工作进行了安排部署会议认为,开展城市功能与品质提升三年行动,既是深入贯彻省委十四届六次全会精神,全面提升城市功能与品质,改善城市形象,不断提高城市综合承载能力的重要举措,也是深化城乡环境综合整治,推动高质量跨越式发展的必然要求。全区上下要认真学习省委书记刘奇同志的批示精神,贯彻落实《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》要求,结合实际,切实抓好城市功能与品质提升三年行动。会议强调,一是要坚持以人为本、惠民利民,把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点,着力完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施,改善人居环境;二是要坚持统筹规划、系统推进,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,统筹城市生产、生活、生态空间,优化城市功能布局;三是要突出特色、量力而行,打好绿色生态最大品牌,修复城市生态,修补城市功能,要坚持问题导向、民生导向,尽力而为、量力而行,坚决不搞脱离实际、超出能力的政绩工程和华而不实、劳民伤财的形象工程。

二、会议讨论并原则同意《湘东区第四批国家公共文化服务体系示范区创建实施方案(2018-2020年)》。会议认为,萍乡市是全国第四批、全省唯一的国家公共文化服务体系示范区创建城市,开展国家公共文化服务体系示范区创建,既是贯彻落实市委、市政府的具体工作安排,也是丰富我区人民群众文化生活、凝聚民心、改进民风的重要措施。会议提出,一是各有关职能部门要结合自身职能,针对《方案》中明确的工作任务和安排,认真研究,细化措施;二是各乡(镇、街)要牢固树立全区一盘棋思想,加快进度,确保在今年内全面完成乡镇综合文化站和村(社区)文化服务中心建设。会议决定,由区文广新旅局综合各部门反馈意见,对《方案》再行补充完善后提请区委常委会审定。

三、会议讨论并原则同意《湘东区政府投资建设项目工程监督管理办法》。会议认为,工程监督管理是一项系统性、操作性、法律性都非常强的工作出台《湘东区政府投资建设项目工程监督管理办法》,既是贯彻落实上级文件精神和省委巡视组反馈意见整改工作的要求,也符合实际工作需要,有助于进一步加强对政府投资建设项目工程的监督管理,确保工程质量,提高资金使用效益,建设优质工程、廉政工程。会议决定,由区发改委结合会议讨论意见,认真梳理完善,并会同区法制办和相关行业专家,对《办法》再次进行审核论证后提请区委常委会审定。

四、会议讨论并原则同意《湘东区乡村振兴发展规划(2018-2022年)》。会议认为,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。编制《湘东区乡村振兴发展规划(2018-2022年)》,对于我区加快发展现代农业,扎实推进新农村建设,深化农村体制改革,促进农业转型升级,改善农村面貌,实现农民收入稳步提升具有重要指导意义。会议提出,一是规划编制工作要充分结合我区实际,站位要更高、定位要更准,做到精准施策,确保落地见效;二是由区发改委牵头,召集相关职能部门,对《规划》进行进一步梳理完善后提请区委常委会审定。

五、会议听取了全区安全生产工作汇报,并对全区安全生产工作进行了研究部署。会议首先传达了省长易炼红同志在省安委会全体成员会议上的讲话精神,集中学习了《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》。会议认为,《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》和易省长讲话精神均对抓好安全生产工作做了详细的安排和明确的部署,体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视以及安全生产工作的极端重要性,各乡(镇、街)、各部门务必认真学习领会,切实抓好贯彻落实。今年以来,在全区上下尤其是安监战线同志们的共同努力下,我区安全生产态势总体较为平稳。会议强调,各乡(镇、街)、各部门要时刻把安全放在首位,深刻吸取各类事故教训,以全省安全生产十大专项整治行动和全市安全生产百日行动为契机,不断提升应急管理水平和安全监管能力建设,全面、深入、扎实地做好安全生产各项工作。

六、会议听取了乡镇街上报新增征地项目初审情况汇报并安排部署了被征地农民参保工作。会议认为,被征地农民参保工作是一项政策性强、涉及人员多、敏感度高的系统工程。做好被征地农民参保工作既是贯彻落实中央政策的硬性要求,也是维护人民群众切身利益的具体体现。在年终岁末的特殊时期,各乡(镇、街)要切实履行属地管理责任,高度重视被征地农民信访问题,符合政策要求的要落实到位,不符合政策要求的要解释到位。会议明确,一是原则同意区被征地农民参保工作领导小组办公室提交的乡镇、街上报新增征地项目的初审意见;二是对于新增项目,原则上以政策规定为准,特殊情况由区政府分管领导召集区人社局、湘东土地管理分局等部门和有关乡镇,逐个进行梳理、分析、把关,提出明确意见;三是由区监委对被征地农民参保工作领域的不作为、慢作为、乱作为现象进行调查,对于相关违纪人员要进行严肃处理。会议要求,各乡(镇、街)要严格按照要求,把好政策关、手续关、程序关,把被征地农民参保工作做细做实。

七、会议传达学习了市纪委《365体育投注,365体育直播5起违法中央八项规定精神典型问题的通报》并安排部署了党风廉政建设工作。会议认为,通报指出的5起典型问题,反映出当前仍有少数党员领导干部政治意识不强,纪律观念缺失,心存侥幸、我行我素,问题具有普遍性,值得警醒。会议强调,一是要吸取教训,加强管理。各级领导干要从中吸取教训,引以为戒,要牢固树立“四个意识”,严格日常教育管理监督,引导党员干部筑牢抵制不良风气的“防火墙”,管出习惯、化风成俗;二要以身作则,以上率下。各级领导干要严守纪律规矩,令行禁止,带头抵制“四风”,形成“头雁效应”;三要严格执纪,形成威慑。全区监察机构要履行好监督问责职责,抓早抓小抓苗头,坚决纠正有禁不止、有令不行的行为,对顶风违纪问题严查快处,对典型问题点名道姓公开通报曝光,以严明的纪律推动作风建设向纵深发展。

八、会议传达学习了省政府办公厅《365体育投注,365体育直播认真学习贯彻中央纪委有关通报精神的通知》。会议认为,《中共中央纪委通报》(中纪通20183)公开曝光了六起形式主义、官僚主义典型问题,并对持之以恒深化作风建设提出了具体工作要求。对于形式主义、官僚主义问题,全区政府系统各级领导干部要举一反三、引以为戒,要认真贯彻落实好《365体育投注,365体育直播贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》各项要求。会议强调,一是要聚焦扶贫、生态环保、民生和安全生产等重点领域,认真对照“怕、慢、假、庸、散”作风问题,特别是形式主义、官僚主义的突出表现,深入开展自查自纠,切实加以整改;二是要提高政治站位和政治觉悟,自觉践行“两个维护”,深刻认识和把握集中整治的极端重要性,坚持一把手负总责,以上率下、上下联动,推动集中整治工作;三是要紧密结合“五型”政府建设,联系工作实际,扎实开展警示教育,举一反三,做到警钟长鸣。

九、会议传达学习了省政府主要领导365体育投注,365体育直播“五型”政府建设的重要批示,并对“五型”政府建设工作进行了安排部署。会议认为,省政府主要领导对全省五型政府建设工作的重要批示,对进一步推进“五型”政府建设提出了具体要求,全区政府系统及其工作人员要认真学习领会领导批示精神,切实抓好贯彻落实。会议要求,一是要坚持目标导向,以打造“四最”营商环境为出发点和落脚点,着力在实干、实效、实绩上下功夫;二是要坚持问题导向,对照“五型”政府的要求,深入查找当前制约高质量跨越式发展的瓶颈问题,着力在深化“放管服”改革下功夫。三是要坚持结果导向,以人民群众和企业满不满意、高不高兴为标准,着力在推动全区政府工作服务水平和能力提升上下功夫。

十、会议讨论了湘东区面向社会公开征召政府专职消防队员事宜。会议认为,近年来消防战线的同志们无论是应急救援还是防火灭火方面都作了大量的工作,为湘东的平安平稳作出了巨大贡献。公开向社会征召政府专职消防队员既是贯彻落实上级文件要求,也是消灭火灾、救护服务及应急救援等工作的现实需要,更是维护人民群众生命财产安全的必要保障。会议决定,一是成立湘东区政府专职消防员招聘考试领导小组,由区政府分管副区长同志担任组长,区人社局、区消防大队、区应急办等有关部门为成员单位;二是原则同意面向社会公开征召8名政府专职消防员,由区消防大队与新聘用的8名政府专职消防员签订劳动合同,合同期三年(试用期三个月),工资待遇按照当年全省综合应急救援队伍建设标准实施。会议要求,一是区人社局、区财政局、区消防大队等相关部门要按照上级文件要求在人员招录环节严格把关,确保公平公正;二是由区消防大队对乡镇专职消防队人员招录的问题提出具体意见。

十一、会议讨论了《萍乡市湘东区十三五水利建设(一期)PPP项目股东协议》的有关事项。会议认为,萍乡市湘东区十三五水利建设(一期)PPP项目是与省大型国有重点企业签订的PPP项目,操作程序较为规范,项目投资效益和投资质量均更有保障,对提高我区抵御洪水能力,缓解局部资源性缺水及工程性缺水,保障市城区及我区供水安全和下游农田及果林灌溉需要具有重要意义。会议原则同意签订《萍乡市湘东区十三五水利建设(一期)PPP项目股东协议》。会议提出,由区水务局与江西省水利投资集团有限公司就政府方委派监事人员事项作进一步沟通,再提出萍乡市湘东区十三五水利建设(一期)PPP项目公司政府方委派人员具体意见。会议决定,将萍乡市湘东区十三五水利建设(一期)PPP项目公司政府方拟委派人选提请区委常委会审定。

十二、会议讨论了《湘东区偿债准备金管理暂行规定》、《湘东区地方性政府债务风险应急处置预案》、《湘东区政府性债务风险管理制度》、《湘东区乡镇政府性债务管理暂行办法》等事宜。会议认为,出台《湘东区偿债准备金管理暂行规定》、《湘东区地方性政府债务风险应急处置预案》、《湘东区政府性债务风险管理制度》、《湘东区乡镇政府性债务管理暂行办法》既是加强我区政府性债务风险管控的现实需要,更是抓好省委巡视反馈意见整改工作的具体举措。鉴于上述文件均是参照上级文件制定且已征求相关部门意见。会议决定,一是原则同意成立湘东区政府性债务管理工作领导小组,由区委副书记、区长杨博同志担任组长,区委常委、常务副区长汤雪林同志担任副组长,区发改委刘传换、区财政局姚芳、区审计局房艺明、区金融办负责人袁鹤鹏等同志为成员;二是将《湘东区偿债准备金管理暂行规定》、《湘东区地方性政府债务风险应急处置预案》、《湘东区政府性债务风险管理制度》按程序下发;三是将《湘东区乡镇政府性债务管理暂行办法》提请区委常委会审定。

十三、会议讨论并原则通过了《湘东区财政专项资金管理实施意见》、《湘东区财政专项扶贫资金管理办法》。会议指出,财政专项资金,既是政府履行公共管理和公共服务的重要物质保障,又是促进经济社会稳健发展的重要资金来源,特别是扶贫专项资金,既是脱贫攻坚战的“保障线”,也是贫困群众的“保命线”。加强和规范财政专项资金管理,特别是扶贫领域专项资金,意义重大。会议决定,由区财政局收集相关部门意见后对《湘东区财政专项资金管理实施意见》、《湘东区财政专项扶贫资金管理办法》再行完善后按程序下发。

十四、会议讨论了365体育投注,365体育直播20143名聘用期满大学生村官考核结果和安置工作的问题。会议认为,鉴于翟含烟等3名仍在岗的大学生村官聘用期已满,且考核均合格,需按规定予以安置。会议原则同意该3名同志从201891日起服务期满转正,从201891日起薪,具体由区编委办、区人社局按程序办理。

十五、会议还讨论了其他事项。


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